CR et commentaires conseil municipal AVIGNON du 17 Dec. 2009

Préliminaires : Il faut bien comprendre qu’à Avignon nous sommes dans un contexte particulier en effet Mme ROIG est Maire, présidente de la COGA, et députée UMP, donc sa responsabilité se situe à plusieurs niveaux de la politique qui impacte Avignon. Dans sa volonté « d’enfumage » des responsabilités ,elle tente de contenir les débats au niveau le plus local ,ce qui bien sur, est impossible la politique étant comme l’écologie une chaine interdépendante ,ce que la politique nationale décide touche Avignon, ce que la politique COGA décide touche Avignon et ce que décide la Ville touche les citoyens etc…. .Nous nous estimons donc en droit de mettre l’accent sur les responsabilités et les actes politiques qui nous reviennent en retour dans le vivre en commun de la société Avignonnaise .

Sinon question ambiance : Nous avions demandé dans une rencontre, un droit de réplique très court pour préciser une intervention visiblement pour cette séance, vu la dilatation du temps sur la journée ,cette possibilité à été mise en œuvre de fait ,il conviendra que ce soit de droit par une inscription dans le règlement du CM.

Les débats importants :

Le DOB : (Débat d’Orientation Budgétaire) en préalable au vote du budget ,vient un débat sans vote sur les orientations proposées par Mme ROIG.

Ce débat fut porté par A. Castelli :

Le document de base de Mme ROIG étant une apologie et justification politique de la future réforme de la TP voulue par Mme le Maire avec sa casquette députée et son soutien à la politique de Sarkosy , il est impossible de ne pas répondre à ce niveau , bien entendu, en plus de la crise dont ses amis de l’UMP sont responsables par leur laisser faire du capitalisme financier(18 % de personnes au seuil de pauvreté(850 €) en Vaucluse ) , vient s’ajouter un démantèlement des politiques locales par la pseudo réforme de la TP qui en fait est une reprise en main re-centralisatrice pour donner la main à l’Elysée et faire en sorte que la démocratie locale ne soit plus que la gestion d’une distribution de crédits d’Etat qui iront en diminution soyons en sur ,la preuve, jamais l’Etat sous la férule de la droite n’a compensé le RMI ,Le RSA et les attributions Régionales ,cette réforme c’est un mauvais coup économique et démocratique et nous allons le montrer.

En effet Mme ROIG nous annonce les différentes coupes budgétaires ,en premier les associations ,le personnel vont se serrer la ceinture au vue de la diminution des recettes (crise) et dotations de l’Etat .Oui mais qui est responsable de tout çà la classe politique pro-capitaliste de Mme ROIG, tant au niveau national ,qu’international (Europe et Monde)

André Castelli a très bien démontré que les régions ne vont avoir plus que 10 % de budget de manœuvre ,les départements 12% ,les villes 30 % après la réforme de la TP ,Il s’agit bien d’une recentralisation avec pouvoir vers les Préfets donc la démocratie politique de proximité et la responsabilité va s’affaiblir.

Nous avons dit notre désaccord pourquoi ?

En période de difficulté nous pensons qu’il faut faire l’inverse favoriser le lien social, le vivre en commun par les systèmes de solidarité, le système associatif dans les temps difficiles c’est une manière de faire du partage, de la redistribution publique de richesses. L’affaiblir voire le démonter c’est accroitre la souffrance sociale des plus démunis, c’est atomiser encore un peu plus les individus. Ceci dit cette déstructuration sociale c’est bien une volonté politique libérale du système dominant, une stratégie , mettre les personnes toutes seules devant l’insécurité de la vie pour mieux dominer, seule la classe des puissants et des riches vit tranquillement la situation toujours plus riche et peu nombreuse . La classes populaire et la classe moyenne payent le prix et la souffrance sociale, le bouclier fiscal lui protège ceux qui ont le plus .La redistribution publique équitable, le partage ,la coopération ,la solidarité ce sont nos valeurs face à la concurrence acharnée ,la guerre économique, l’avidité et l’égoïsme de la droite pro capitaliste..

-Le débat sur l’opération immobilière appelée « l’Eco-quartier Avignon SUD » :

-Deux dossiers sucessifs :

La révision simplifiée du POS et la création de la ZAC canal Puy :

-POS : Il faut savoir qu’une révision simplifiée du POS normalement est une modification limitée or dans cette opération immobilière il s’agit de la construction d’un vaste quartier écologiquement responsable ou pas .Nous estimons donc que cette procédure n’est pas adaptée d’autant plus que au 01/01/2010 ,le régime légal change fini les POS ,il faut passer à la construction d’un PLU qui est plus réglementé plus contraignant c’est donc là et Mme ROIG a fini par le dire la motivation de cette précipitation immobilière avant le 31/12/2009.

La protestation des habitants (manifestations, pétition 2400 signatures ) et de certains élus dans la rue ,concernant certaine aberrations du dossier qui se prétends écologiquement responsable aux dires de l’annonce de Mme le maire . A permis que le commissaire enquêteur sur l’enquête publique mette des réserves. Protection de la trame verte par un zonage non constructible dont le clos de la Murette, pas de bâtiments R + 5 étages, un comité de pilotage avec des habitants.

Petit rappel pas inutile le dossier initial validé par Mme ROIG ,ne parlait pas des comités d’habitants ,et construisait partout du R+5 ;du R+3,R+1 .(1400 logements ).

Alors nous sourions quand Mme le maire dis son accord avec les restrictions de l’enquête publique qui donc à produit le dossier initial ??? Non c’est la protestation populaire qui à permis cette reculade.

Par contre une grosse lacune dans le rapport d’enquête : les voies de circulations qui sont toujours là pour être mises à 12 m. et on va voir que c’est déterminant pour arbitrer quartier durable ou opération immobilière traditionnelle .

Tous ces flous nous ont conduit à voter contre

-La ZAC canal Puy :

Pour mettre en place ce projet immobilier immédiatement à la suite il fallait voter une ZAC sur ce territoire.

Un dossier monté par Citadis ,reprends les obligations des remarques de l’enquête publique de la révision du POS.(voir plus haut).

Mais le projet maintient 1200 logements au maxi ,du R+3 au maxi etc…

Pour notre part nous pensons que 700 logements en R+2 ,pas de pavillonnaire, est la jauge maxi si on veut respecter une qualité de vie.

Mais il existe une inconnue de taille sur la circulation des autos . Ce projet défendu par Citadis et Mme ROIG repose sur une hypothèse essentielle (c’est dans le dossier) que la LEO va être réalisée ,or personne ne sait si cette déviation d’Avignon nécessaire va être réalisée .On voit bien alors à quoi vont servir les rues de 12m envisagées dans le pseudo éco quartier canal Puy ,de Rocade bis !!!. C’est déjà le cas à petit niveau en Ceinture Verte aux heures de pointes . Dans un éco quartier les rues autos ne peuvent être des voies à flux de circulations « traversantes ».

Vu le flou du projet qui ne s’appuie sur aucun plan de détails ,ni sur un cahier des charges très précis ,nature des bâtiments ,énergies ,circulation ,transport en commun, composition du comité de pilotage , qui font la spécificité d’un éco quartier nous avons voté contre bien que demeurant pour un vrai éco-quartier de 700 logements et R+2 maxi.

-La gestion des SEM. (RMG ,Avignon Organisation ,Citadis, Crédit Municipal.)

Pour Citadis et le Crédit Municipal pas de souci économique mais tout de même des questionnements est ce bien la vocation d’une SEM locale (ville, département) d’ avoir une activité en développement sur toute la France ? Ou sur Montélimar pour la banque municipale ?

Pour RMG, la CRC (Chambre Régionale des Comptes ) pointe dans un rapport une multitudes d’anomalies de gestion tant sur la forme du contrôle que sur le fond ,anomalies qui mêmes si elles ne remettent pas en cause la survie de la SEM interroge sur les pratiques de gestion. Notamment le transfert de charges Mairie sur la SEM , (ce qui évite de paraitre dans le budget municipal).

Quelques délibérations ou interventions qui marquent bien l’orientation et les faiblesses de la mairie actuelle :

La fondation Lambert : Après avoir voté 415.000 € de fonctionnement annuel ,on vient nous demander 45.000€ supplémentaires sous des prétextes fallacieux. Ce fut déja le cas en 2008

Notre groupe à répondu que la vocation des collectivités publiques n’était pas d’aider les riches à maintenir leur train de vie . (Çà a beaucoup amusé la droite rires !!! c’est vous dire leur façon de penser profonde).

Puis vient un débat sur l’Olrap assez « surréaliste » entre CG et ville par l’intermédiaire de MJR et MFA ,a vous de payer la première mais non c’est à vous maintenant etc….

Mon avis personnel étant que aussi bien pour Olrap ,qu’Opéra le niveau de financement doit être repensé ces structures étant utilisées sur trois départements ,deux Régions et Une communauté d’Agglomération une juste répartition doit être re-pensée ( voir plus haut les interactions entre collectivités ) surtout si la réforme TP passe on est pas prés d’y voir clair et y a du souci de gestion en perspective.

Pour finir nous avons eu droit à un grand moment de démocratie !!!:

Mme le Maire nous à fait confidences ornithologiques , « elle est plutôt chouette, qu’alouette ,avec un appétit de moineau » Il s’agissait vous l’avez compris de parler des séances de nuit du CM et de la pause repas En première analyse les séances de jour du CM laisse plus de temps aux débats et aux répliques ,reste à voir plus au fond les questions du statut de l’élu républicain.

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